Setelah hampir 20 tahun, sistem mata uang ganda yang diberlakukan oleh Kuba untuk membantu mengurangi goncangan ekonomi akibat runtuhnya Uni Soviet akan dihentikan. Sebagai bagian dari upaya pemerintah untuk mengembangkan ekonomi sosialis negara itu, pemerintah Kuba baru-baru ini mengumumkan bahwa mereka akan menyatukan sistem mata uangnya yang rumit.

Dalam praktiknya, sistem mata uang ganda berarti peredaran dua mata uang domestik secara simultan: Peso Kuba (CUP) dan Peso Kuba Konvertibel (CUC), yang dipatok ke dolar AS. Saat ini, sistem mencakup beberapa nilai tukar: satu untuk rumah tangga yang memungkinkan individu menukar 24 CUP dengan satu CUC dalam Pertukaran Rumah SA (Currency Exchange House—CADECA) dan nilai tukar resmi untuk perusahaan dan sektor publik dari satu CUP untuk satu CUC. Sistem ini beroperasi di bawah kerangka kelembagaan yang membedakan pasar dan harga tergantung pada mata uang transaksi dan apakah pertukaran dilakukan oleh warga negara atau perusahaan.

Awalnya, pengaturan ini berhasil memasukkan kembali Kuba ke dalam ekonomi global sambil mempertahankan sedikit keseimbangan dan pertumbuhan ekonomi di dalam negeri. Diluncurkan selama krisis ekonomi tahun 1990-an, yang juga dikenal sebagai Periode Khusus, sistem ganda merangsang produksi di sektor pariwisata dan investasi asing langsung yang saat itu sedang berkembang. Ini juga membantu mengurangi defisit fiskal yang besar, dan menggunakan harga internasional sebagai acuan untuk menetapkan harga nasional dan mengembangkan pasar internal.

Terlepas dari keberhasilannya, penggunaan jangka panjang dari sistem ini telah mempengaruhi efisiensi Kuba. Di antara konsekuensi yang paling signifikan adalah kerusakan yang ditimbulkan pada sektor ekspor oleh kenaikan harga barang-barang Kuba di pasar internasional. Ini juga mendistorsi harga, neraca perusahaan dan keuangan publik.

Untuk sepenuhnya menyatukan mata uangnya, Kuba harus memperhitungkan setidaknya tiga langkah: mendevaluasi nilai tukar resmi, menyesuaikan sistem harga, dan mulai mengedarkan satu mata uang di dalam negeri. Ketiga ukuran ini menimbulkan pertanyaan yang menantang. Apa pengaruhnya terhadap daya saing internasional dan domestik? Perusahaan mana yang akan menjadi pemenang atau pecundang potensial? Bagaimana cara pemerintah menghadapi ancaman inflasi yang biasanya menyertai proses ini? Risiko dan keuntungan apa yang dibawa oleh penyatuan mata uang terhadap investasi asing yang saat ini menjadi prioritas utama Kuba?

Tag: Ekonomi Kuba, mata uang ganda, Reformasi Ekonomi

Setiap pendapat yang diungkapkan dalam bagian ini tidak selalu mencerminkan pendapat Americas Quarterly atau penerbitnya.